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关于印发《2021年全市供销合作社持续深化综合改革重点工作清单》的通知

来源: 时间:2021-07-21

关于印发《2021年全市供销合作社持续深化综合改革重点工作清单》的通知

各县(市、区)供销社、机关各科室及市直系统各企业:

现将《2021年全市供销合作社持续深化综合改革重点工作清单》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

                                                          咸宁市供销合作社联合社

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2021年全市供销合作社持续深化综合改革重点工作清单

2021年是“十四五”开局之年,全市供销社系统将认真贯彻习近平总书记关于持续深化供销合作社综合改革的指示精神,全面落实省供销合作社深化综合改革的要求,立足乡村振兴,结合我市实际,特制定2021年全市供销合作社持续深化综合改革重点工作清单。任务如下:

一、深化“三位一体”综合合作。《全省供销社系统“三位一体”综合合作试点推进工程实施方案》为抓手积极探索多种形式的“三位一体”综合合作,因地制宜发展全国总社推广的“三位一体”三种实施模式(以农民合作经济组织联合会为平台的复合模式,以供销社自身经营服务体系为依托的内联模式,以供销合作社、农民合作社、农村信用社“三社”融合的外联模式)。加快扩大“三位一体”综合合作覆盖面积极拓展供销综合合作功能,形成以流通为主导、生产为基础、金融为支撑的综合协同服务新机制,着力提升综合合作水平。重点做好赤壁、通城试点,争取纳入全国总社“三位一体”综合合作百县推进行动范围。严控风险、规范运行、做强做大咸宁供销合作发展基金。(责任单位:合作指导科、经济发展科、祥升基金公司、合作基金专班)

二、推进农业社会化服务提升。加快推进为农服务“两中心一站”网络建设工程,打造县有运营中心、乡镇有惠农服务中心、村有惠农服务站的三级惠农服务网络体系。加快推广“六统一”和“四包一分”模式,采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式,为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、农机作业、田间管理、收储加工等系列化服务,推动农业适度规模经营。提高农技供给能力,全方面提供农资、农作物病虫害防治、配方施肥等为农综合服务。强化农产品收储、烘干、加工、销售等“后半程”服务,建设“粮食银行”,不断延伸农产品价值链条。全年实现土地托管服务面积130万亩,农业社会化服务面积260万亩次(责任单位:合作指导科、经济发展科)

三、推进基层组织“三清零”“三提升”。推进基层组织建档立卡,全面完成县级社空白社企清零、“三无”(无资产、无业务、无人员)基层社清零、空白村级综合服务社清零。实现基层社量质提升。健全基层社“三会”制度,改造薄弱基层社15家,建设“四有”基层社50家,创建基层社标杆社8家,新建30个村级基层社。实现农民专业合作社量质提升。坚持开放办社,扩大领办创办农民合作社数量,指导专业合作社规范管理、提质增效。继续创建一批农民专业合作社示范社,加快发展一批经营能力强、服务范围广、管理运营好的农民专业合作社联合社。提升村级综合服务社功能。结合实施乡村振兴,创新拓展村级综合服务社服务功能,推动村级综合服务社星级社建设。加快信息化改造,拓展经营服务功能,积极推进“党务、政务、村务、商务、服务”五务共建共享,解决村级政务服务、电商配送、社会化服务“最后一公里”。(责任单位:合作指导科)

四、推进农村“两网融合”。积极投身农村环境整治提升三年行动,实施人居环境供销治理工程。借鉴罗田经验,发挥全市系统再生资源网络优势,打造供销社农村生活垃圾回收利用体系,深入推进再生资源回收利用网络与农村环卫清运网络“两网融合”。主动参与农业面源污染防治,深入实施供销社“绿色农资”行动,推进化肥农药减量使用,做好崇阳、嘉鱼废旧农膜回收利用试点工作,推进县级农资与再生资源“两网融合”。(责任单位:经济发展科)

五、推进农村现代流通体系建设。重点推进县级应急生活物资储备中心改造升级,建立粮食、冷冻肉食、日用品、农资、防汛物资等管理机制。加快建设一批供销农产品冷链物流园,构建连接生产端到消费端的冷链物流网络。持续推进供销合作社农批市场升级改造,完善社区生鲜、智慧农贸市场等零售网络经营服务功能,提升供销合作社农产品市场竞争力和辐射带动力。继续做好经营服务网点向农村和城乡社区“两端”延伸,建设一批“一网多能”农村商贸综合体和城市社区终端。持续开展消费扶贫,力争全年全系统销售各种农产品100亿元,市本级销售专项扶贫农产品500万元。(责任单位:经济发展科、民悦电商公司)

六、推进农村电子商务发展。加快完善以供销e家平台为支撑、市县级运营中心为主体、乡镇基层社和村级综合服务社为终端、各类市场主体广泛参与的全市供销社农村电子商务经营服务体系。积极培育供销电商龙头,推动系统内大型商场、连锁超市、便利店等实体网点信息化改造。创新商业模式和服务手段,把线下网点的日用消费品、生鲜农产品销售嫁接到网上,加快发展网上商城、社区团购、直播带货、无接触配送等新业态新模式,促进传统流通业态转型升级,加快打造“数字供销”。(责任单位:经济发展科、民悦电商公司)

七、推进社有企业成长。做优做强做大农资、棉花、再生资源、农产品、日用品等供销社传统优势产业,稳住社有企业主营基本盘。坚持公益性和经营性相结合,创新培育供销新兴产业。围绕全市粮食、水产、茶叶和果蔬等产业的生产、加工、流通和储备,打造供销社龙头企业,提升为农服务产业支撑能力。建立健全社有资产产权登记(统计)制度,推进资产建档立卡数据化,加强清产核资成果运用。推进稳防并重,加强社有企业风险防范。(责任单位:财务资产科、监事会办公室、祥隆资产公司)

八、推进“双线运行”运行机制建设。加快构建联合社主导的行业指导体系。全面落实“三会”制度。今年社员代表大会市县级供销合作社做到全覆盖。理事会要落实好社有出资人代表职责,监事会要强化监督职责。做实“社资委”,切实发挥社资委功能作用。加快构建社有企业支撑的经营服务体系。持续推进社有企业市场化改革,适应市场新变化做好转型升级进一步完善现代企业制度和公司法人治理结构,建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的经营监督机制,科学设置企业管理考核指标体系,推动企业质量、效益、动力变革。(责任单位:办公室、人事科、财务资产科、监事会办公室、祥隆资产公司)