解读总社发布加快推进电子商务发展意见

1月9日，中华全国供销合作总社《关于加快推进电子商务发展的意见》正式发布。意见提出了未来3－5年全系统电子商务工作的目标是，构建起全国电子商务平台和区域型、专业型平台相互支持、线上交易和线下交易融合发展的新格局，成为深化供销合作社综合改革的重要内容、推进农村流通现代化的重要方式、搭建为农服务综合平台的重要支撑。力争到“十三五”期末，全系统流通企业电子商务应用率达到80%以上，基层经营服务网点信息化改造比例达到70%以上，电子商务交易规模占全系统销售总额比重达到40%以上。

意见提出了六项主要任务：大力开展B2B电子商务；着力发展农产品电子商务；努力拓展农村电子商务；加快建设区域型、专业型电子商务平台；抓紧搭建全国供销合作社电子商务平台；积极创新电子商务发展方式。

意见强调，要发挥县级供销合作社在农村电子商务中的主体作用，大力培育和发展电子商务企业，牵头成立电子商务协会，努力使供销合作社成为推进农村电子商务的组织者和引领者。

意见指出，建设区域型、专业型电子商务平台是现行条件下抢占区域市场和细分市场的重要切入点。各地供销合作社要结合实际，发挥熟悉当地市场、配送成本低的优势，利用实体网点资源和物流配送体系，发展以辐射本地区为主的区域性电子商务平台，以网上销售带动门店销售，以门店销售支撑网上销售，探索“线上市场”与“线下市场”互动促销的O2O经营方式。

根据意见中的规划，在区域型、专业型平台的基础上，将由中国供销集团公司牵头，联合省级供销合作社，引入战略投资者，整合系统资源，创新运营模式，进行产品和平台的嫁接，搭建一体化的全国供销合作社电子商务平台，使之成为全国供销合作社发展电子商务的总平台，提高规模效益和综合竞争力。全国供销合作社电子商务平台一方面要具备交易功能，实现企业对企业（B2B）、企业对消费者（B2C）、消费者对消费者（C2C）、线上对线下（O2O）等交易方式；另一方面要具备服务功能，为系统发展电子商务提供技术、金融、信息、质量和人才等服务。

近年来，各地供销合作社立足自身实际，抢抓机遇，电子商务工作取得一定成绩。但总体看，供销合作社电子商务起步较晚，依然存在对电子商务认识不足、人才和技术缺乏、发展缓慢等问题。目前，全系统共有电子商务企业近800家，电子商务交易额近3000亿元，约占全国交易总额的3%；网络零售额80亿元，约占全国网络零售额的4.3%，供销合作社传统经营领域和阵地面临着电子商务的严峻挑战。总社此次出台该发展意见，正是旨在进一步提高各地供销合作社对电子商务工作重要性和紧迫性的认识，加快电子商务发展步伐。