咸宁市供销社2024年法治建设工作总结
2024年全市供销系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,着力抓好供销系统法治宣传教育与法治实践工作的有机结合,切实提高市供销社依法治理能力和水平。
一、法治建设工作情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想
今年是中华全国供销合作总社成立70周年,习近平总书记在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出重要指示强调,中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示。市供销社把习近平总书记和李强总理的指示批示精神纳入党组理论学习中心组重点内容进行学习。同时把学习宣传习近平法治思想和党中央关于全面依法治国的重要部署纳入第一学习议题和党组理论学习中心组重点内容,推动习近平法治思想进机关。通过学习增强了干部职工走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性,增强了全市供销系统厉行法治的积极性和主动性,使干部职工了解和掌握全面依法治国的重要意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。
(二)深入供销系统基层组织开展法律法规宣传
围绕供销社重点工作,推进开展“法律六进”活动,运用好法律服务好“三农”。一是法律进社区。结合每周五的学雷锋志愿服务活动,组织党员干部下沉双泉社区,向包保一网格小区居民宣传相关法律法规。二是法律进企业。结合安全生产检查工作,对系统内企业、有资产权属的酒店、经营门店等开展常态化的法律培训和警示教育。全市各级供销社多次开展节假日、重要节点系统内社属企业、基层社等生产主体安全生产隐患大排查大整治行动,向烟花爆竹厂、再生资源分拣中心的职工宣传安全生产法律和知识,规范安全生产操作,增强安全生产意识。三是法律进基层网点。深入社有企业、系统农民合作社等基层网点宣传《农民专业合作社法》、《安全生产法》,发放宣传资料,增强基层群众的法律意识。各县(市、区)社开展常态化扫黑除恶普法宣传,广泛开展《反有组织犯罪法》普法宣传,通过涉黑涉恶典型案例以案释法,不断提升人民群众对《反有组织犯罪法》的关注度、知晓度,增强人民群众辨别、防范、抵制有组织犯罪的意识和能力。
(三)组织开展主题法治宣传活动
1.法治宣传教育与国家安全相结合。组织开展“4·15”第九个全民国家安全教育日法治宣传教育活动。召开第四期支部主题党日活动,组织在职干部职工和退休老干部一起开展了总体国家安全观专题学习,学习《国家安全法》《反恐怖主义法》《反间谍法》等法律法规和生活中涉及国家安全的公民权利和义务等常识;组织全体干部职工收看国安专题宣教片《在总体国家安全观引领下》;组织广大干部职工踊跃参加全市“落实总体国家安全观·工会在行动”线上答题活动,使全体干部职工提高了对维护国家安全的认识,增强了责任感和使命感。
2.法治宣传教育与党内法规学习相结合。深入学习宣传党内法规,把《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》、《新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》列入党组理论学习中心组学习议题,把《中国共产党纪律处分条例》等列入党支部“三会一课”、支部主题党日学习内容,组织围绕学纪、知纪、明纪、守纪开展学习研讨和交流发言。同时开展青年学习小组党纪学习教育案例研讨活动,制定《党纪学习教育典型案例选编》。青年学习小组成员围绕案例中违纪违法行为进行深入研讨,交流发言。以案说纪、以案明纪,进一步推进党纪学习教育走深走实,进一步强化全面从严治党的政治认识。
3.法治宣传教育与民法典学习相结合。学习习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”重要论述,深入开展第四个“民法典宣传月”主题宣传活动。组织干部职工收看“‘典’亮企业 法护发展”为主题的2024年湖北省“民法典宣传月”暨“法律进企业、进商会”启动仪式和“民营企业法律风险防范与权利维护”直播授课,鼓励全体干部职工学法、守法、用法,养成自觉守法的意识。
4.法治宣传教育与食品安全相结合。9月下旬市供销社围绕“诚信尚俭 共享食安”活动主题,组织开展食品安全宣传周活动。开展食品安全公益宣传,在机关办公楼大厅显示屏滚动播放创建国家食品安全示范城市和食品安全宣传周公益宣传标语,营造了良好的宣传氛围。参与食品安全知识网络答题活动,积极动员干部职工参与食品安全知识网络答题活动,通过答题普及了食品安全科普知识、食品安全法律法规知识等,提高了全体干部职工食品质量安全意识。
5.法治宣传教育与消防安全相结合。举办《中华人民共和国消防法》专题学习和消防安全培训演练活动,邀请咸宁市高新区消防救援大队为机关全体干部职工及市直社有企业负责人详细讲解了消防安全知识、生活中易出现的违反《消防法》的行为、消防器材的使用方法、应急自救措施等。通过生动的案例分析和深入浅出的讲解,使全体干部职工及社有企业负责人深刻认识到了消防安全的重要性,并掌握了基本的消防安全知识和技能。
6.法治宣传教育与宪法宣传周相结合。组织全体干部职工观看宪法宣传周宣传视频《宪法的颜色》、《我心中的宪法》、《我与宪法》、《宪法保护我们的未来》和《我与宪法零距离》。 在单位电子屏循环播放宪法宣传海报和宣传标语。通过宣传提升了干部职工的学法用法的意识,形成了尊法学法守法用法的浓厚氛围。12月5日市供销社邀请湖北海舟律师事务所汪敏志律师为全体干部职工和社有企业负责人开展了一场宪法专题讲座。汪律师将宪法相关内容同习近平法治思想相结合,深入浅出的的宣讲了《宪法》的概况、基本原则、基本特点及目的意义等,同时结合生活中的常见案例,讲解了《宪法》是如何保障人民的基本权益。通过律师现场讲授,增强了干部职工法治观念和依法办事的自觉性,懂得在生活中如何更好地维护自己的权益,切实提高了学法用法护法的意识。
(四)严格落实普法工作责任制
1.严格落实法治建设主体责任。进一步抓好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的贯彻落实,制定了《市供销社2024年法治建设工作要点》和《市供销社2024年度普法工作清单》,压实主要负责人法治建设第一责任人责任。
2.严格落实法律顾问制度。建立法律顾问工作制度,探索法律顾问履职尽责新方式,推动法律顾问参与重大决策、重大合同审查、重大纠纷化解,充分发挥法律顾问作用。今年市供销社聘请湖北海舟律师事务所汪敏志律师为市供销社法律顾问,与其签订了聘任合同,授予了聘书。汪律师今年为市供销社与农业银行咸宁分行、京链(湖北)实业发展有限公司、汉口银行咸宁分行、太平洋财险咸宁中支公司签订的战略合作协议出具了法律审查建议书;为社属企业咸宁供销集团拟签订的经营合同出具了法律审查建议书;为社属企业咸宁市祥隆资产投资经营管理有限公司催讨房屋租赁费出具律师函2份;为社属企业咸宁市祥泰烟花爆竹有限公司拟签订的建设工程施工合同出具了法律审查建议书;为社属企业咸宁供销集团拟签订的股权转让协议出具了法律审查建议书;为社属企业咸宁供销集团与咸宁城发文旅投资有限公司共同成立湖北香城供应链公司发起人协议书、公司章程出具了法律审查建议书。法律顾问为社有资产保值增值、社有企业经营和机关相关重大事项的研究决策等提供法律咨询服务,维护了全体社员合法权益。
3.积极营造法治化营商环境。全市供销系统积极营造稳定的供销社综合改革法治环境,建立健全供销系统社会矛盾化解长效机制,通过行政复议、仲裁、司法等法定渠道解决系统纠纷,防止矛盾被利用、扩大而引发群体性事件,维护供销社系统的和谐稳定。今年市供销积极应诉咸宁供销集团与咸宁虹桥置业有限公司关于建设用地使用权出让合同纠纷,咸宁市供销社与咸宁市新合作商贸连锁有限公司关于建设用地使用权出让合同纠纷。
二、存在的问题及不足
一是普法宣传的形式有待进一步改进。二是普法宣传的成果转化有待进一步提升。
三、2025年工作思路
1.加强法治工作队伍建设和领导班子建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设和领导班子建设。积极构建学法用法机制。加快建立长期、系统、有效的法律宣传教育工作制度,切实增强干部职工的依法行政理念。
2.推动法治建设与供销社业务工作结合。将法治建设工作贯穿到农村合作金融、社有企业生产经营活动、农村合作经济组织发展等方面,服务各项业务工作,切实做到依法深化改革,依法完善管理,依法维护权益。
3.多形式多渠道开展普法。积极运用供销社经营服务场所的电子显示屏、服务窗口触摸屏等,推送法治宣传教育内容。充分利用社区综合服务社(中心)、批发交易市场、配送中心等经营服务场所开展法治宣传教育,扩展载体阵地。注重利用系统内外的典型案件,组织开展以案释法、借案学法,强化教育效果。
咸宁市供销合作社联合社
2024年12月10日