崇阳县发展中药材种植业调研报告

根据县委金书记指示， 2017年 3月本人深入有关中药材经营企业和从事中药材种植专业合作社，对我县中药材产业发展历史和现状进行了实地调研了解，对崇阳发展中药材种植业的前景进行了初步探讨，现报告如下：

一、发展条件天时地利

   （一）自然条件优越。 崇阳县位于湖北省东南隅，地处湘鄂赣三省八县交界处，县境四周环山，中展盆地，有高山、丘陵、平畈，国土面积 1968平方公里，呈“八山半水分半田”格局，境内土壤多种多样，有红壤土、黄棕壤、紫色土、草甸土、潮土、水稻土、石灰岩性土及泥黑壤土等土类。县域四季分明，属亚热带季风气候区，光能充足，热量丰富，雨量充沛，且雨热同季，加上复杂的地形地貌制约着气象要素的再分配，全县气候不但东西迥异，南北有别，而且形成了山背、山坳、陡坡、斜坡、垅岔、河谷、丘阜、平川等多种多样的小气候，为中药材生长提供了良好的立地条件和优越的气候条件。

   （二）野生资源较为丰富。 由于崇阳得天独厚的气候和地理环境，成就了崇阳多种野生中药材的自然繁育生长，上世界 70年代，武汉大学生物系的专家学者慕名来崇阳县对野生中药材资源进行为期三年的调查和考察，编写了《崇阳中草药》一书，书中记载中草药 400余种。 1986年，根据国务院对全国中药材资源进行第二次普查的指示精神，崇阳县成立了中药材资源普查领导小组，组织专班，通过野外踏勘、搜集历史资料，调查和访问民间草医、药农，汇编成《崇阳县药用动植物名录》，共收录动植物药 568中，其中，形成拳头产品、市场品牌效益好，由县中药材公司挂牌收购，年收购量在 20吨以上的中药材达 30余种， 主要有：白芨、茶芎、百合、黄精、桔梗、瓜蒌、栀子、金银花、天冬、玉竹、钩藤、苦参、土茯苓、乌药、茵陈、黄柏、杜仲、厚朴、茯苓、青蒿、丹参、威灵仙等。崇阳史料记载“崇阳乌药当柴烧”，上世纪 60年代，崇阳县石城镇方山、神口等村所产白芨，参加全省农产品展销会荣获金奖，从中也可见崇阳野生中药材资源之丰富，产品质量之地道。这不仅为全县药农采挖中药材提供了一个天然药库，也为中药材野转家种提供了优质种源和可借鉴的培育条件。

   （三）中药材种植的历史和现状。 崇阳县人工种植药材历史悠久，早在清末，崇阳县路口镇雨山村、高耀村就有种茶芎的传统，产品闻名省内外，上世纪 80年代，崇阳在全县大面积推广中药材“野转家种”，县中药材公司成立了中药材种植工作小组，选派 10多名具有中药材种植经验的老药工，在港口乡塘口村种植茯苓，在青山镇垅下村种植“三木”药材（杜仲、厚朴、黄柏），在金塘镇石店村种植桔梗、百合，在天城镇七星岭村种植金银花、辛夷花等，都取得成功并成为中药材拳头产品而畅销全国各地。但在一段时间，由于受 “种药不如卖药”“种药不如外出打工赚钱快”等急功近利观念和农业产业化结构调整行政一刀切等因素的影响，导致崇阳县中药材种植业没有得到规模化，标准化、产业化发展，中药材种植陷入低迷状态。近几年来，由于国际国内对中药用量急增，有些中药材野生资源枯竭，市场价格节节攀升，崇阳一些有识之士从市场信息中捕捉到发展中药材产业的巨大商机，再度引发了农民重燃种植中药材的热情，一股种植热在崇阳悄然兴起，截止 2016年 5月止，全县在工商部门注册的中药材种植专业合作社发展到 13家，其中比较有特色的有：①高枧乡义源村骏辉种植专业合作社联合安徽亳州药商在高枧义源村流转石漠化荒山 500多亩，种植牡丹 80亩，白芍 100亩，山东金银花 300多亩，目前长势很好；②路口镇田铺村的超成种植专业合作社采用油茶与栀子套种，现种植栀子 400亩， 2016年产栀子 20000Kg，收入 16万元，已初见成效， 2017年 3月，该社已聘请一名安徽亳州有药材种植经验的药农加盟，从四川引种黄精，计划种植黄精 200亩；③石城镇方山村、神口村等地农民成立专业合作社，立足本地久有盛名的白芨资源，开展野生白芨的野转家种，已发展白芨种苗基地 200亩，移栽白芨 600亩；④白霓镇后溪村鸿康生态种植专业合作社投资 220多万元，建成占地 4亩的恒温育秧大棚， 2017年，培育黄精苗 30万株，白芨苗 40万株，白术苗 18万株。这些专业合作社将会引领和促进我县中药材种植业的发展。

（四）中药材种植业发展的有利机遇和政策优势。 中药是中华民族的瑰宝，随着全球兴起回归自然的潮流，中医药正在世界范围内逐渐被广泛接受，据资料介绍，中药天然药物的销售量以每年 20%的速度增长。为了应对国际国内对中药需求的变化，加快中药现代化和国际化进程， 2006年，国家出台了《中医药创新发展规划纲要（ 2006-2020）》，把中药产业列入加快高新技术产业发展重大专项，作为国民经济新的增长点予以大力支持，科技部设立了中药材生产扶贫资金和 GAP基地建设项目资金，对中药材种植实行重点倾斜。 2015年国家《中药材保护和发展规划（ 2015-2020年）》提出，中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系国计民生的战略性资源。要加大对中药材种植产业的扶持力度，推动中医药产业发展。 2016年国务院出台了《关于进一步促进中医药发展的若干意见》，进一步明确将中医药产业作为国民经济优先发展领域给予大力的政策和资金支持。同时，随着国家新医改政策的落实，国家基本药物目录的正式出台，中药在国家基本药物目录的占比达到 50%，并把中药饮片临床配方也纳入了社会医疗报销范围。这些利好政策为中药材种植提供前所未有的发展前景。

二、目前存在的问题

   （一）种植规模化程度不高 。虽然我县中药材种植业主大多注册成立了专业合作社，但带动农户较少，集约化、组织化程度较低，种植规模也较小，分布星星点点，没有形成较大的规模效应，成熟的产业效益。

   （二）种植方式较为粗放。 在种植药材品种选择上，偏重于药材市场行情和种植成活率，对种植的中药材品种地点选择依据及标准或丰产后产品质量保证等，没有按照《中药材生产质量管理规范（ GAP）》的要求，开展系统的、科学的、权威的论证。也没有按中药材 GAP标准和生产技术标准操作规程规范化种植，中药材种植方式粗放。

（三）生产技术不高。 目前，大多数药材种植户从安徽亳州聘请有中药材种植经验的药农指导生产，自身缺乏种植技术，少部分药材种植户仍然是自己试验摸索，没有制订中药材生产技术标准和操作规程，实施规范化管理。缺乏中药材种植品种的良种繁育、种植关键技术控制、病虫害综合防治、中药材质量控制等方面的技术和标准，大面积推广中药材种植缺乏技术保障。

三、适合崇阳中药材种植产业发展的品种

种植中药材是朝阳产业，崇阳中药材种植业应走组织化、规模化、标准化、品牌化的产业发展之路，遵循市场规律，从适生、优质、高效、集约原则出发，重要把好“四关”，一是品种关，二是种苗关，三是布局关，四是质量关。建议重点主攻如下种植品种：

白芨： 为兰科植物白芨的块茎，多年生草本。崇阳以石城方山、神口一带分布较多，生长在山坡、林下或草丛湿地。上世纪 60年代，崇阳产野生白芨，参加全省农业展览会荣获金奖，是崇阳地道中药材，也是享誉全国的独特品牌。近年来，随着白芨药用和工业应用增加，野生白芨资源已近枯竭，已列入国家珍稀濒危保护植物名录，白芨市场价格一路上扬，价格坚挺，由上世纪 80-90年代 20元 /kg上升到现在 500-600元 /kg。较大地激发了石城方山、神口一带农民对白芨野转家种的热情，成立了白芨种植专业合作社，立足当地鸡鸣峰野生资源进行种苗繁殖，发展白芨种苗基地 200亩，移栽白芨 600亩，现在长势良好。建议：以石城方山村村主任王茂胜组建的专业合作社为示范，以示范引领，以点带面，在石城方山、神口、方一等村发展白芨种植业。

黄精： 为百合科植物黄精的块根，多年生草本。野生黄精全县各地均有分布，主要生长在天城镇洪下村、高枧乡中山村海拔在 1000米左右的灌木丛和山涧竹林。崇阳产的野生鸡头黄精，以个大、肥润、色金黄、断面透明而闻名。近年来，由于市场行情上涨，安徽亳州、河北安国大药市的药商前来崇阳收购黄精，导致我县野生黄精过度采挖，资源日益枯竭。黄精在崇阳适生区域广，尤其是林下、竹峦繁育力强，建议 :在洪下村发展黄精基地 100亩，开展崇阳野生黄精的种苗繁殖，待成功后，再行示范试种和推广。

“三木”药材： 即杜仲、厚朴、黄柏，属乔木类植物，树皮入药，是亦林亦药品种，各县各地可栽种。上世纪 60年代原县中药材公司在青山镇垅下村栽种“三木”类药材 1000余亩，药材曾出口港澳和东南亚，“三木”药材是中医常用药物，市场畅销。栽种 5年后，即可永久收益，即使“三木”药材滞销，其成材经济收益不逊于栽种杉木、松树。建议：将“三木”类药材栽种纳入林业部门植树造林和退耕还林项目，引导林业专业场（户）推广林药套种技术，在全县高山区、林区发展“三木”药材，为我县林业发展开辟新路径。

桔梗： 为桔梗科植物桔梗的干燥根，多年生草本。全县均有分布，野生在海拔 500-1000米的山坡草丛中。我县金塘镇石店村曾有种植，生长周期 2-3年，现市场价 20元 /kg左右，石店所产桔梗根条肥大、均匀、色白、质坚实、质量好，受到湖南岳阳、邵阳和安徽亳州等地药商青睐。建议：把桔梗种植纳入当地产业扶贫和壮大村级集体经济项目来加以发展。

百合： 属百合科植物百合、细叶百合或卷丹的鳞茎，多年生草本。全县各地有分布。野生多生长在山坡、山谷的草丛或灌木丛中。我县金塘镇石店村曾有栽培，秋季采挖的百合片大、肉厚、质坚、色白、质量佳，不仅可以入药，也可作保健药膳食用，建议：同桔梗。

栀子： 为茜草科植物小果栀子的干燥成熟果实，多年生灌木。我县各地有分布，主要分布在铜钟、石城、蔡墩、青山、路口等地丘陵地区的灌木丛中，上世纪 60-70年代县中药材公司在青山镇回头村种植成功，现路口镇超成种养专业合作社在翠竹岭采用与油茶套种 400亩，并于去年进入丰产期，产栀子鲜果 20余吨，果实完整，种子饱满，色橙红，产品销售一空。栀子不仅是常用中药，也是提取食用色素的重要原料，所提取的栀子红、栀子黄、栀子蓝等食用色素广泛应用于食品加工业，市场销售好，投资周期短，栽培后 4-5年进入丰产期，由于是多年生灌木，后期投资少，进入丰产期后可以长期受益。建议：在我县铜钟、路口、青山、石城等乡镇丘陵地区，建设栀子种植基地，也可以在我县油茶种植区，实现油茶与栀子套种，发展栀子种植业。

外地引种品种： 高枧乡义源村骏辉种植专业合作社王文书，在本村开辟石漠化荒山 500余亩， 2016年从安徽引种牡丹 80亩，白芍 100亩，从山东引种山东金银花 300多亩，栽种美国山核桃 7000多株，采用木类、草类、藤类药材套种模式，目前生长态势很好。建议：加强按 GAP标准加强基地建设，完善生长环境检测评估，建立种植技术标准化操作规程，待四年丰产后，申报产品质量检测。待成功后，再向雨山等石漠化地区推广。

四、对我县中药材种植业产业化发展的建议

崇阳县发展中药材种植业既有得天独厚的优势，又有深厚的群众基础和创业精神作支撑，大力发展中药材种植正当其时，我本人认为，应当加强以下几个方面的工作：

   （一）要建立中药材信息平台，推进与全国中药材信息平台的对接，及时掌握全国中药材生产基地发展和市场供需情况，加强中药材价格涨跌周期和市场行情的研判，避免“药种多了就是草”的全民种药的盲目性所带来的药贱伤农的风险。

   （二）因地制宜，突出地域优势，以本县主导中药材品种为主，培育崇阳地方特色的中药材。以适生、道地、优质为原则，组织专家按照质量优先、道地栽培的要求，结合我县特色资源、自然环境的特点和现在中药材种植的情况，开展充分论证，确定以附加值高、质量好、市场需求量大的药材为种植主导品种，严防多而杂，胡子眉毛一把抓。

   （三）坚持走集约化、规模化、基地化发展之路。推广中药材种植基地建设，积极引导和鼓励龙头企业、种植大户和中药材经纪人领衔组建中药材种植专业合作社，充分发挥专业合作社“引导生产，链接市场，塑造品牌，指导服务”的作用，推行“农民专业合作社 +基地 +农户”的产业发展模式。同时加大资源招商力度，改善投资环境，吸引投资商和大型药企参与药材基地的建设。

   （四）加强组织领导，建议组建新的“崇阳县茶果药产业局”，配备与产业建设相配套的管理与技术人员，并与华中农业大学、省农科院、湖北中医大学药学院等高等院校和科研机构开展合作，对本县中药材种植品种的种质、良种繁育、病虫害综合防治、中药材质量控制、适宜采收时间（采收年限、采收期）及确定依据开展全方位的论证评估，并按照《中药材生产质量管理规范（实行）》（简称中药材 GAP），制订中药材生产技术标准和操作规程。设立药材质量监测站及中药材 GAP技术推广站，建立完善中药材种植标准和技术推广体系，抓好新品种新技术引进、试验和示范工作，对中药材种植农民开展 GAP种植技术培训，提高生产管理能力。

   （五）加大对中药材种植产业的扶持力度，建立中药材生产扶持基金，在资金使用上向重点项目、重点品种倾斜，特别是中药材原种和种子种苗繁育基地建设、规范化种植基地建设、中药材种植新技术研发、道地药材深度开发等项目给予扶持，推进中药材种植的规范化、规模化和产业化发展。

   （六）形成政府领导、茶果局牵头，多部门配合的工作格局，发改部门要把中药材种植作为治理石漠化荒山纳入国家发改委生态治理与生态补偿专项资金扶持；林业部门应纳入调整林业结构、发展林下经济、退耕还林等项目支持；财政部门应纳入国家农业综合开发项目支持；科技部门应纳入 GAP建设项目和科技发展资金支持；国土部门应纳入土地平整、低丘岗地改造项目支持；交通部门作为改善基础设施项目争取国家农村公路扶持资金支持；供销合作社应积极领办、引办中药材种植专业合作社并组建联合社，纳入农业社会化综合服务项目支持；金融部门应向专业合作组织和农户提供信贷资金支持。县食药监局、工商局、质监局要为中药材生产经营市场准入、质量检测、地理标志保护、品牌创建等方面提供绿色通道，全程服务。

   （七）加强道地中药材品牌建设，积极申报国家地理标志保护产品，争创道地品牌产品，实行标准化生产和全程质量监控，大力发展无公害、绿色和有机中药材，加大名牌产品申报认证和宣传推介力度，形成“特色 +规模 +品牌”的经营格局。

   （八）先典型示范，以点带面，循序渐进，逐步推进。种植中药材既要考虑品种产地生态环境、良种繁育技术、病虫害防治、中药材质量控制等技术问题，又要考虑到市场行情等经济效益问题，必须坚持先试验、后推广，防止一哄而上，药贱伤农的现象发生。

（九）加强野生资源保护，为我县中药材种植业提供良好种质资源。我县白芨、黄精等特色野生资源已几近枯竭，建议政府采取切实措施，对我县白芨、黄精等野生资源进行保护，为培育地方特色品牌中药材，提供可持续利用的原种资源。（崇阳县社 庞仲谋）